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(中央社記者葉素萍台北2日電)國安會諮詢委員林(峰)正今天說,法官檢察官退養金,司法院、法務部意識到外界殷切期待改革,內部已在討論較具體方案,若可能,可盡早提出,不見得一定要在司法國是會議再討論。

負責司法改革任務的國安會諮詢委員林(峰)正今天對外說明司法改革國是會議進度。

由於副總統陳建仁日前接受廣播訪問時提到,法官與檢察官,公務員退休部分,跟公務員一樣,18%也要在6年內歸於零,至於法官退養金的部分則由司法改革國是會議中討論。

林峰正今天受訪指出,最近包括司法院、法務部意識到外界對於改革期待的殷切,「他們(司法院、法務部)內部已經在討論比較具體的方案,如果可能的話,可以盡早提出來,倒不見得一定非要在司法國是會議再來討論」,因為司改國是會議要有結論恐怕是今年6月底以後了,跟年金改革的步調相比起來,稍為緩慢了點。

他說,他所知道的狀況是,司法院內部已經在討論一些方案,可能要等討論完成後,對社會報告。

不過,媒體質後庭拉珠疑,司法院、法務部提出的改革方案,會不會變成太「本位主義」?林(峰)正說,「那就看他們(司法院、法務部)怎麼體認社會對改革的殷切要求」。

他說,年金(改革)其實已經往前開動了,社會不可能跳過法官、檢察官這一塊,討論其實已經開始了。「對司法院也好、對法務部也好,他們(司法院、法務部)希望有一個合理的改革方案,而一個合理的改革方案需要與社會對話,我們是鼓勵這件事情要趕快發生」。

林(峰)正說,如果司法院、法務部沒有主動提,那勢必要變成司改國是會議裡面的一個議題;司改國是會議分組會議將進行3個月,隨時都可以提;2月到5月是分組會議的期間,「如果到5月之前都不主動提,那(司改國是會議)勢必要討論」。

他提到,就他觀察,社會不會把法官檢察官這塊排除在外,如果司法院與法務部比較積極一點,趕快跟社會對話,理性討論的空間還蠻大的;如果一直壓到後來、時間太遲了,就處於被動了,那就比較不好,「但我們尊重他們,畢竟司法與檢察官還是有一定的獨立性」。

至於,前最高法院院長楊仁壽日前投書媒體,批評年金改革目前的做法違反憲法的信賴保護原則。

林(峰)正指出,這個題目很多人拿出來講,「我覺得司法院、法務部自己參考,如果他們覺得這樣比較好,那他們要面對社會啊」。

他說,「我們是鼓勵他們要提出合理的改革方案,我只能這樣講,因為他們畢竟不是行政人員」,「我們與司法人員的關係,與我們與行政人員的關係,如果站在總統府的立場,其實不太一樣,還是有一些權力分立的問題」。1060202

(中央社記者劉麗榮台北11日電)監委王美玉、仉桂美今天對測謊鑑定問題提出調查報告,指出測謊不但沒有統一規範和程序,也有侵害緘默權、不自證己罪等人權問題,要求行政院訂出一致性準則,提高測謊準確度。

監察委員王美玉說,103年財團法人民間司法改革基金會與社團法人臺灣冤獄平反協會向監察院陳情,現行刑事訴訟法雖未規範測謊鑑定的證據能力,但偵審實務卻引為刑事證據,而迄今測謊鑑定無統一相關規範及標準作業流程,容易產生冤案,經過一年多調查,今天提案通過調查報告。

王美玉指出,測謊目前在國內完全沒有統一的規範,法務部調查局、內政部刑事警察局、國防部憲兵指揮部三個機關,各自有各自的行政規範做測謊;監察院曾在91年曾提案糾正,直至今天行政院仍未能整合並建置一套完整且有效的測謊鑑定人員的培訓、認證機制,以確保並提高測謊鑑定的準確度。這次本調查報告再次要求行政院要訂出一致性準則。

調查報告指出,雖然測謊鑑定機關認為測謊有極高準確率,但實際上測謊不如SM道具DNA鑑定等科學檢驗結果具有一定的「再現性」(意指經由重覆檢驗,均出現相同結果),而是取決於施測人員能力,這是最難養成的;此外,測謊有侵害緘默權,「不自證己罪」等憲法基本權。

王美玉以「空軍桃園基地彈藥庫失竊案」、「呂介閔被訴殺人案」、「江國慶被訴性侵害女童案」為例,,這三案皆由法務部前調查專員李復國測謊鑑定,調查發現,李復國施測有許多瑕疵,包括提問間隔時間過短、測前會談墮短、題目措辭經常改變、提問過快,判斷有無說謊標準模糊。

監委表示,經詢問李復國也表示,測謊涉及對個人意志自由干預,因而違反人性尊嚴,不能當證據;調查報告指出,冤案往往是一連串系統性錯誤所造成,偵查人員過強的定罪動機或打擊不法的正義感,往往會忽略證據存在「瑕疵」本身,可能就是被隱藏的「真相」。

因此,監委要求行政院重新檢視李復國退休前20年間施測案件有無程序及判讀結果的瑕疵,並參考美國對司法鑑識技術檢討,譬如人權組織自1992年起啟動的「無辜計畫」(Innocence Project),讓冤案有救濟管道,王美玉說,這部分,法務部長邱太三去年有談到,法務部會參考研究。

為什麼這次並未對相關機關、人員提糾正或彈劾?王美玉說,李復國97年就退休,江國慶案或呂介閔案,已過了對李復國行政責任的追溯時效;而對司法院,監察院是呼籲能正視這個問題,對於行政院法務部,監察院建議檢討改進,看法務部如何回覆,王美玉認為,在維護人權和發掘犯罪事實的拿捏尺度上要讓大家都可以接受。1060111

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